Báo cáo của IEA dự đoán đầu tư điện hạt nhân tăng đồng thời khuyến cáo các rủi ro

6

Vào ngày 16 tháng 1, Cơ quan Năng lượng Quốc tế (IEA) đã công bố báo cáo có tựa đề “Con đường hướng tới kỷ nguyên mới của năng lượng nguyên tử” (The Path to a New Era for Nuclear Energy). Báo cáo nêu rõ, trong bối cảnh nhu cầu điện năng toàn cầu gia tăng mạnh mẽ, sự hỗ trợ từ các chính sách, đầu tư và phát triển công nghệ lò phản ứng mô-đun nhỏ (SMR) đang J882ea tỉ lể kèo thắng lớn tăng trưởng của điện hạt nhân. Tuy nhiên, cũng cần giải quyết các thách thức như vượt chi phí, rủi ro chậm tiến độ dự án và vấn đề huy động vốn.

 

IEA cho biết, trong số 52 lò phản ứng hạt nhân được khởi công Đăng ký nhận khuyến mãi kể từ năm 2017, có 48 lò sử dụng thiết kế của Trung Quốc (25 lò) hoặc của Nga (23 lò). Cơ quan này dự báo rằng Trung Quốc sẽ vượt qua Mỹ và châu Âu về công suất lắp đặt điện hạt nhân vào năm 2030. Tuy nhiên, trong trường hợp các mục tiêu của các Link Mobile Đăng Ký J88 được hoàn thành đúng hạn, tỷ lệ các dự án điện hạt nhân quy mô lớn sử dụng thiết kế của các nước phát triển như châu Âu, Mỹ và Nhật Bản sẽ tăng lên 40% vào năm 2030 nhờ các dự án khởi công mới, và sau đó sẽ vượt quá 50%. Hơn nữa, với việc triển khai rộng rãi các lò phản ứng mô-đun nhỏ (SMR), IEA dự đoán rằng hơn 60% các công trình Đăng ký nhận khuyến mãi mới vào năm 2050 sẽ sử dụng thiết kế của Mỹ hoặc châu Âu.

 

IEA cho rằng, trong lĩnh vực cung cấp nhiên liệu, hiện nay Nga chiếm 40% năng lực làm giàu uranium trên toàn cầu là một yếu tố rủi ro trong tương lai, đồng thời nhấn mạnh sự cần thiết phải tăng cường đa dạng hóa chuỗi cung ứng trong lĩnh vực nhiên liệu. Bên cạnh đó, IEA cũng chỉ ra rằng cần phải khắc phục các vấn đề như chậm kế hoạch và vượt chi phí trong quá trình Đăng ký nhận khuyến mãi các lò phản ứng quy mô lớn tại các quốc gia như Mỹ và Pháp trong những năm gần đây.

 

Các dự án điện hạt nhân gặp khó khăn trong việc huy động vốn do quy mô lớn, tính chất đòi hỏi nhiều vốn, thời gian Đăng ký nhận khuyến mãi kéo dài và sự phức tạp về kỹ thuật. Tình trạng vượt chi phí và chậm tiến độ diễn ra thường xuyên, trở thành yếu tố rủi ro lớn đối với các nhà đầu tư. IEA nhấn mạnh rằng sự hỗ trợ từ Link Mobile Đăng Ký J88 là chìa khóa cung cấp vốn từ các ngân hàng thương mại. Việc đảm bảo dòng tiền có thể dự đoán trước và Link Mobile Đăng Ký J88 chia sẻ rủi ro trong quá trình Đăng ký nhận khuyến mãi sẽ giúp việc huy động vốn cho các dự án trở nên dễ dàng hơn. Ngoài ra, IEA cũng chỉ ra rằng các biện pháp giảm thiểu rủi ro như hợp đồng mua bán điện dài hạn, cơ chế chênh lệch giá (CfD)*1, và mô hình cơ sở tài sản điều tiết (RAB)*2 ngày càng đóng vai trò quan trọng trong việc hỗ trợ nguồn vốn ổn định.

 

*1 Cơ chế chênh lệch giá (CfD- Contract for Differences): Là cơ chế mà Link Mobile Đăng Ký J88 bù đắp khoản chênh lệch biến động giữa giá cố định và giá thị trường của guồn điện được chỉ định, nhằm giảm rủi ro đầu tư cho các Công ty phát điện.

 

*2 Mô hình cơ sở tài sản được quy định (RAB- Regulated Asset Base): Là cơ chế cho phép thu hồi vốn đầu tư được cơ quan quản lý chấp thuận thông qua các khoản phí được quy định.Mô hình này đặt ra giới hạn rủi ro cho các nhà đầu tư và trong trường hợp dự án gặp khó khăn không thể thực hiện, Link Mobile Đăng Ký J88 sẽ hỗ trợ tài chính hoặc bồi thường khi dự án bị dừng/hủy.Nhà đầu tư cũng có thể thu hồi vốn ngay cả trong giai đoạn Đăng ký nhận khuyến mãi .

 

Về rủi ro liên quan đến sự cố hạt nhân, IEA nhấn mạnh tầm quan trọng của việc đảm bảo một hệ thống có khả năng bồi thường đầy đủ cho các thiệt hại, đồng thời duy trì cơ chế vận hành bền vững cho nghành công nghiệp điện hạt nhân. Cơ quan này đề cập đến Luật Bồi thường Thiệt hại Năng lượng nguyên tử của Nhật Bản, theo đó chính sách hiện hành của Nhật Bản áp dụng trách nhiệm bồi thường thiệt hại không giới hạn lên J881.love nhà cái bóng đá world cup sản xuất điện hạt nhân (ngoại trừ các sự cố do những hiện tượng đặc biệt gây ra) là tiềm ẩn “rủi ro tài chính lớn- tức là những rủi ro có xác suất xảy ra cực kỳ thấp nhưng khi xảy ra có thể gây ra hậu quả nghiêm trọng”.

 

IEA (Cơ quan Năng lượng Quốc tế) được thành lập vào năm 1974, sau cuộc khủng hoảng dầu mỏ lần thứ nhất như một tổ chức độc lập thuộc OECD. Điều kiện để tham gia phải là thành viên của OECD, tuy nhiên, hơn 10 quốc gia bao gồm Trung Quốc, Ấn Độ, và Brazil hiện đang hợp tác với IEA với tư cách là các quốc gia liên kết. Báo cáo của IEA chỉ ra nhiều rủi ro liên quan đến các quốc gia như Mỹ, châu Âu, Nga và Nhật Bản. Do đó, việc tham khảo các khuyến nghị dựa trên quan điểm  của một tổ chức quốc tế như IEA là điều có giá trị.

 

NguồnCơ quan Năng lượng Quốc tế, Trang chủ của Bộ Ngoại Giao Nhật Bản, Báo nghành công nghiệp hạt nhân

 

International Nuclear Energy Development of Japan (JINED)