Ngành công nghiệp năng lượng hạt nhân của quốc gia mang lại nhiều lợi ích cho nền an ninh quốc gia, giúp đảm bảo an ninh năng lượng và thương mại quốc tế của Hoa Kỳ, một cuộc họp của các đô đốc đương chức và các cựu đô đốc đã nghỉ hưu của lực lượng Hải quân Hoa Kỳ đã khẳng định. Có thể tóm lược những lời tuyên bố của các vị cựu lãnh đạo lực lượng Hải quân Hoa Kỳ như sau:
- Các cựu Đô đốc Hải quân tuyên bố rằng lực lượng Hải quân Hoa Kỳ dựa vào nền công nghiệp hạt nhân thương mại của nước này;
- Ngành công nghiệp hạt nhân thương mại lành mạnh mang lại các lợi ích về chi phí và đổi mới công nghệ cho lực lượng Hải quân Hoa Kỳ;
- Các đối thủ cạnh tranh của Nga sẵn sàng bước vào thị trường khi Hoa Kỳ không thể lấp đầy khoảng trống trong thương mại.
Phát biểu tại một Hội nghị chuyên đề tại Trung tâm Nghiên cứu Chiến lược và Quốc tế (CSIS) ngày 2 tháng 10 vừa qua, cựu Phó Chủ tịch Hội đồng Tham mưu trưởng Liên quân Hoa Kỳ, Đô đốc James Winnefeld Jr. cho biết lực lượng tàu ngầm hạt nhân Hoa Kỳ chủ yếu dựa vào năng lực của ngành công nghiệp hạt nhân thương mại của quốc gia.
USS Enterprise (CVAN-65) là Tàu sân bay chạy bằng năng lượng hạt nhân đầu tiên trên thế giới. Tàu CVAN-65 đã chấm dứt hoạt động vào năm 2013 sau 52 năm phục vụ trong lực lượng Hải quân Hoa Kỳ, lâu hơn bất cứ một tàu sân bay nào tính đến thời điểm đó. (Ảnh được cung cấp bởi U.S. Naval History and Heritage Command).
Đô đốc Winnefeld tuyên bố: “Không phải là chương trình về các lò phản ứng của lực lượng Hải quân Hoa Kỳ chịu trách nhiệm, hoặc đã từng cảm thấy có trách nhiệm vì đã ủng hộ ngành công nghiệp điện hạt nhân dân sự, nhưng chúng tôi phải dựa vào chính nền công nghiệp hạt nhân đó”. “Vì vậy, điều quan trọng là mối quan hệ đó vẫn còn nguyên vẹn và mạnh mẽ và chúng tôi sẽ giữ cho nền tàng công nghiệp hạt nhân này luôn hùng mạnh.”
Đô đốc James Caldwell Jr., Phó Chánh Văn phòng về Lò phản ứng hạt nhân của Lực lượng Hải quân tại Cơ quan An ninh hạt nhân Quốc gia, nói rằng việc giữ cho một ngành công nghiệp hạt nhân thương mại luôn phát triển sôi động sẽ giúp khơi dậy sự đổi mới và duy trì khả năng chi trả cho các ứng dụng quân sự.
“Chính những điều giúp cho ngành công nghiệp [hạt nhân] thương mại sẽ J882ea tỉ lể kèo thắng lớn ngành công nghiệp hạt nhân của lực lượng Hải quân,” Đô đốc Caldwell khẳng định. “Việc có nhiều nhà cung cấp hơn có nghĩa là khả năng chi trả cao hơn. Đồng thời điều đó cũng có nghĩa là sẽ có khả năng mang lại một số cải tiến có thể giúp đỡ chúng ta.”
Vào cuối năm 2017, Hải quân Hoa Kỳ đã có 75 tàu ngầm hạt nhân và 11 tàu sân bay hạt nhân đang hoạt động. Một số cơ quan an ninh quốc gia, bao gồm cả Hải quân, được hưởng lợi từ ngành hạt nhân thương mại hùng mạnh của nước này – nhiều công ty phục vụ ngành công nghiệp hạt nhân cũng đồng thời đảm trách việc cung ứng cho lực lượng tàu ngầm hạt nhân.
Các nhà máy điện hạt nhân cũng là xương sống của một mạng lưới điện bền vững, đáng tin cậy và phát thải carbon thấp, giúp J882ea tỉ lể kèo thắng lớn an ninh năng lượng trong nước. Ông William Ostendorff, nguyên Ủy viên Ủy ban Pháp quy Hạt nhân Hoa Kỳ, đã cảnh báo về vai trò cơ bản mà 98 nhà máy điện hạt nhân của quốc gia này phải tiếp tục đảm nhiệm để duy trì độ tin cậy và tính toàn vẹn của lưới điện.
“Liệu một ngành công nghiệp hạt nhân đang suy yếu có gây ra những hậu quả nào về an ninh quốc gia không? Đương nhiên là có, ” Ông Ostendorff khẳng định. “Điều kiện tiên quyết cho an ninh quốc gia chính là an ninh năng lượng. Năng lượng hạt nhân cung cấp nguồn năng lượng phụ tải cơ bản không phát thải carbon, đáng tin cậy. Tại một thời điểm nào đó, sự tiếp tục suy giảm của ngành công nghiệp hạt nhân mà chúng ta đang trải qua ngày hôm nay sẽ trở nên không thể đảo ngược được. Thật ngây thơ khi nghĩ rằng chúng ta có thể làm sống lại ngành công nghiệp hạt nhân tại một thời điểm tương lai nào đó nếu nó vẫn tiếp tục không hoạt động dù chỉ trong một thế hệ.”
Ngành công nghiệp hạt nhân dân sự mạnh mẽ cũng giúp tạo mối quan hệ sâu sắc và lâu dài giữa Hoa Kỳ và các quốc gia khác thông qua các thương vụ hạt nhân thương mại, giúp gia tăng các mục tiêu an toàn, an ninh mạng và chống phổ biến vũ khí hạt nhân của Hoa Kỳ trên toàn thế giới. Nếu không có ngành hạt nhân dân sự hùng mạnh của chúng ta, Ông Ostendorff cảnh báo, những quốc gia khác, dù không có được những tiêu chuẩn tương tự như vậy, sẽ không do dự mà sẵn sàng tiến lên phía trước.
“Ai sẽ lấp đầy khoảng trống đó nếu Hoa Kỳ không có mặt trên thị trường xuất khẩu công nghệ hạt nhân? Câu trả lời chẳng có gì ngạc nhiên”, Ông Ostendorff cảnh báo: “Nước Nga hiện đang thống trị thị trường xuất khẩu nhiên liệu hạt nhân và công nghệ lò phản ứng.”
Trong một nhận định lạc quan hơn, vị cựu Ủy viên Ủy ban Pháp quy Hạt nhân Hoa Kỳ đã chỉ ra các giải pháp chính sách đang được thực hiện để bảo tồn ngành công nghiệp hạt nhân trong nước và ngăn chặn việc tiếp tục đóng cửa sớm các nhà máy điện hạt nhân. Ông kêu gọi tiếp tục cải cách trong thị trường điện, chỉ ra những thành công gần đây ở New York, Illinois (recent successes in New York, Illinois) và New Jersey – những tiểu bang đã khởi xướng các chương trình tín dụng không phát thải (Zero-emission credit programs) để bù đắp cho các nguồn năng lượng không phát thải carbon, bao gồm năng lượng hạt nhân.
Ông Ostendorff cũng lưu ý rằng Quốc hội gần đây đã đưa ra Đạo luật về Vai trò dẫn đầu của năng lượng hạt nhân – Nuclear Energy Leadership Act, một dự luật được thiết kế nhằm giúp Hoa Kỳ khôi phục lại được vai trò dẫn đầu của mình trong công nghệ năng lượng hạt nhân khi đang phải đối mặt với sự cạnh tranh ngày càng tăng trên toàn cầu. Ông rất lạc quan về triển vọng của các lò phản ứng kiểu mô-đun nhỏ (SMR) và đề xuất rằng Link Mobile Đăng Ký J88 liên bang có thể giúp cho việc bắt đầu triển khai bằng cách “đặt hàng cho 10 lò phản ứng mo-đun nhỏ SMR” hoặc “tối thiểu” là đảm bảo cho các thỏa thuận mua điện từ 10 lò phản ứng SMR này khi chúng đi vào hoạt động.
Đầu năm nay, một nhóm 77 nhà lãnh đạo an ninh quốc gia đã viết một bức thư cho Bộ trưởng Năng lượng Rick Perry kêu gọi ông tiếp tục đảm bảo rằng các thuộc tính về an ninh quốc gia của năng lượng hạt nhân phải được các nhà hoạch định chính sách công nhận và đánh giá một cách thích đáng trong thị trường điện. Bức thư đã khẳng định các lợi ích an ninh quốc gia thiết yếu và không gì sánh được của việc bảo tồn các nhà máy điện hạt nhân của Hoa Kỳ, đồng thời khẳng định sự cần thiết phải có một ngành công nghiệp hạt nhân dân sự lớn mạnh tại quốc gia này.
Hội nghị chuyên đề tại Trung tâm Nghiên cứu Chiến lược và Quốc tế (CSIS) và bức thư gửi cho Bộ trưởng Năng lượng Hoa Kỳ Perry nói trên là những sự kiện nối tiếp của những sự kiện khác gần đây, luận giải chi tiết vì sao ngành công nghiệp hạt nhân mạnh mẽ, sôi động lại có tầm quan trọng sống còn đối với an ninh quốc gia của Hoa Kỳ.
Biên dịch và chú giải: Nguyễn Thị Yên Ninh, Ban HTQT, Viện NLNTVN
Giải thích thuật ngữ:
- The Joint Chiefs of Staff (viết tắt là JCS) – Hội đồng Tham mưu trưởng Liên quân Hoa Kỳ: là một cơ quan có trách nhiệm tham mưu cho Link Mobile Đăng Ký J88 dân sự Hoa Kỳ về các vấn đề quân sự và việc lãnh đạo Quân đội Hoa Kỳ. Cơ quan này gồm một Chủ tịch Hội đồng Tham mưu trưởng Liên quân (Chairman of the Joint Chiefs of Staff), một Phó Chủ tịch Hội đồng Vice-Chairman of the Joint Chiefs of Staff), cùng 5 lãnh đạo cao nhất của bốn quân chủng và Văn phòng Vệ binh Quốc gia. Tất cả đều là tướng lĩnh quân sự cao cấp, do Tổng thống Hoa Kỳ bổ nhiệm và được Thượng viện Hoa Kỳ xác nhận. https://en.wikipedia.org/wiki/Joint_Chiefs_of_Staff
- Zero-emission credit programs: Các chương trình tín dụng không phát thải: Các nhà máy hạt nhân ở New York và Illinois phải đối mặt với khả năng phải đóng cửa sớm do tình trạng suy thoái kinh tế, nhưng mỗi tiểu bang đã thực hiện một chương trình tín dụng không phát thải để đảm bảo rằng giá trị của việc sản xuất điện năng mà không phát thải khí nhà kính sẽ được xem xét khi đưa ra các quyết định về tương lai của nhà máy. Các khoản tín dụng này là các khoản tiền mà các nhà sản xuất điện sẽ nhận được để bù đắp việc không phát thải khí nhà kính trong quá trình sản xuất điện. https://www.nei.org/resources/reports-briefs/zero-emission-credits
